开放时代

作者：田先红

单位：田先红：华中师范大学中国农村研究院、政治科学高等研究院（Tian Xianhong， Institute for China Rural Studies & Institute for Advanced Study in Political Science， Central China Normal University）

关键词：政党,社会,引领,中国共产党,后单位时代

基金：*本文系国家社会科学基金项目“基层干部避责行为治理的制度化研究”（项目编号：19BZZ072）的阶段性成果。感谢罗兴佐、邢成举、史源渊、毛一敬和张庆贺等提供的帮助和启发。

与已有成果多运用“政党组织社会”的理论框架来分析中国共产党的基层组织与社会之间关系不同，本文将新时代中国共产党的基层组织与社会之间关系纳入“政党引领社会”的分析框架之中。特定的社会结构为党组织引领基层社会的路径和方式提供了社会基础，而党也通过其组织架构、制度安排、意识形态和行为策略对社会予以重组与再造。在基层党组织与社会相互交融、渗透的过程中，党的引领功能得以实现。基层党组织引领社会的机制表现为政治机制、组织机制、吸纳机制和服务机制，它们分别构造了基层党组织的领导力、组织力、凝聚力和回应力。在新时代的基层党组织建设中，应该找准党建的基本单位，吸纳积极分子参与，使党组织真正融入基层社会治理之中。

来源：2020年第2期

《开放时代》期刊编辑部

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