开放时代

作者：徐有威,张志军

单位：徐有威：上海大学历史系（Xu Youwei, History Department, Shanghai University）；张志军：江西科技师范大学历史文化学院（Zhang Zhijun, School of History and Culture, Jiangxi Science and Technology Normal University）；

关键词：厂社结合, 以厂带社,三线建设,体制创新

基金：*本文系2019年度江西省社科基金项目“江西小三线建设单位的社会文化变迁研究”（项目编号：19LS05）、贵州省哲学社会科学规划文化单列课题“贵州三线建设口述史料搜集整理与研究”（项目编号：19GZWH03）、2019年安徽省高校人文社会科学研究重点项目“安徽地区小三线建设研究”（项目编号：SK2019A0386） 的阶段性成果。

“以厂带社”是我国在三线建设时期所尝试的一次基层管理制度创新。从“厂社结合”的实践经验到“以厂带社，厂社结合”的制度创新，工厂与公社平等的互利合作转而成为工厂全面领导下对公社的管控与支配。“以厂带社”试图通过构建一体化的厂社管理体制，为我国的工业化和社会主义建设找寻一条具有中国特色的路径。该制度的出现有特定的时代背景，其贯彻执行过程也蕴含了政策制定者对于新制度的美好想象。然而，在进一步的全国推广实践中，这个制度却难以避免地出现了“南橘北枳”的状况，由此成为研究者观察这一制度改革的重要切口。

来源：2021年第5期

《开放时代》期刊编辑部

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