开放时代

作者：阳镇,陈劲

单位：阳镇：中国社会科学院工业经济研究所、清华大学技术创新研究中心（Yang Zhen, Institute of Industrial Economics, Chinese Academy of Social Sciences; Research Center for Technological Innovation, Tsinghua University）；陈劲：清华大学技术创新研究中心、经济管理学院（Chen Jing, Research Center for Technological Innovation & School of Economics and Management, Tsinghua University）。；

关键词：关键核心技术,“卡脖子”,概念误区,归因,突破路径

基金：*本文系国家社会科学基金重大项目“智能制造关键核心技术国产替代战略与政策研究”（项目编号：21＆ZD132）、国家社会科学基金重大项目“贸易壁垒下突破性创新政策体系建构研究”（项目编号：20＆ZD108）、中国社会科学院登峰战略企业管理优势学科建设项目的阶段性成果。

迈向高水平科技自立自强的关键是破解关键核心技术的“卡脖子”问题。本文首先指出“卡脖子”技术概念认知存在关键核心技术等同论、产业共性技术论、基础研究论，以及复杂产品系统论四重误区，进而基于“卡脖子”技术的四重必要条件重新澄清“卡脖子”技术的概念内涵与判定方法。更进一步地，“卡脖子”技术形成的原因总体上被归结为宏观科技资源配置论、微观创新主体论、外部国际竞争环境论，以及微观企业创新能力论为核心的四重归因，四重归因下 “卡脖子”技术的形成条件、聚焦方向与突破路径也呈现较大程度的差异性。最后，本文认为“卡脖子”技术的攻关突破需要立足创新主体分类、技术层次分层、紧迫程度分类的视角构建技术分类攻关图谱，最终迈向科技自立自强。

来源：2023年第4期

《开放时代》期刊编辑部

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