开放时代

作者：罗立健

单位：罗立健：北京大学马克思主义学院

关键词：农村工业化,社队企业,社队企业管理局,乡镇企业管理局

改革开放前后，社队企业摆脱边缘困境，大幅提升了基层产业规模，成为中国农村经济的重要支柱。源于人民公社时期的“五小工业”集体经济，至1984年更名为乡镇企业时，已形成以集体经济为主、多种经济成分并存的混合所有制形态。自1975年年末，全国各地开始探索社队企业管理的专门化路径，其中部分地区通过设立社队企业管理局，对企业进行系统化扶持与管理。管理局早期的核心工作，集中于争取对社队企业 “产、供、销、运”全链条的独立管控权，以及社队企业的统筹管理权限，以推动企业规模化发展。研究社队企业经济与管理局运作，可揭示经济体制变迁与市场因素的互动，展现中国经济改革的基层实践节奏。以社队企业管理局为视角的历史研究，有助于修正对社队企业发展的既有认知，也可为当代中小企业经营管理及乡村振兴提供历史镜鉴。

来源：2026年第3期

《开放时代》期刊编辑部

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